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2020-11-08 02:00 經濟日報 / 記者徐碧華/台北報導
 
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今年1-8月台灣中高齡(45-64歲)女性的勞動參與率突破52%,主計總處官員指出,今年女性勞參率將創下歷史新高。不過,較日本、南韓、美國差距還很大,想要增加中高齡女性勞動力來彌補少子化的勞動力缺口,還有待努力。

自從少子化明顯後,政府相當關切女性勞參率,國發會前兩年出了一份研究報告,結論指出,女性及高齡者勞參率成長相對快速,為驅動未來勞參率上升的主力。中高齡女性被視為補充勞動力的重要來源。

主計總處最新的研究指出,雖然台灣的中高齡女性勞參率快速提升了,但與日本、南韓、美國比較,還是低太多,人力資源尚待開發。

勞參率是指勞動力占民間人口的比率,主計總處官員解釋,52%的勞參率表示每百人中有52人有勞動意願,這52人中包括就業者和非就業者。

今年1-8月中高齡女性的勞參率是52.1%,這數字令主計總處官員感到高興,因為逐年上升,趨勢是往上的,而且攀升的速度比過去快,「愈來愈多的中高齡女性留在職場」。

1978年女性勞參率只有27%,到了1983年才突破30%,花了20年時間才又站上40%,又再花14年站上50%,如今才兩年就提升了2個百分點。

是什麼因素導致中高齡女性的勞參率快速上升?

主計總處官員指出,沒有做調查,不知道答案,只能猜想,有可能是勞保年金請領年齡延後,勞工跟著延後退休;也有可能是長照制度推動,讓女性能夠留在職場,不必一直在家照顧老人; 或著是女性的教育程度提高,仍能適應工作調整;也有可能是健保制度改善中高齡健康狀況等等。

主計總處特別研究中高齡女性勞參率,是因為它可提升的空間比較大,以2019年為例,25-44歲女性的勞參率是83.1%,45-64歲組降到51.1%。官員指出,以五歲為一區間看,是隨著年齡愈大,逐步退出職場,勞參率就一路降低。

45-49歲組的女性勞參率是74.8%,50-54歲組降到61.5%,55-59歲再降,只有42.4%,60-64歲組低到24.1%。主計總處官員表示,其實環顧周遭,60歲以上女性還在上班的已經很少,但是外國不是這樣的。

單純拿60-64歲組女性的勞參率比較,日本是59.7%,是台灣的兩倍多,六成的女性都還在參與勞動。南韓是50.2%,美國是51.8%。主計總處官員表示,「人家的勞參率是我們的兩倍以上。」

這也就是這幾年大家一直關注的「早退」現象,早退是和國際比較才發現的特殊情況。中高齡女性勞參率提升意味早退現象在改善中,但和國際比較,台灣的女性還是太早退了。